|
<<< Другие материалы Конгресса Конгресс патриотов России. Выступление академика Д.С. Львова ЛЬВОВ Д.С., академик РАН Уважаемые товарищи! Мне доставляет большое удовольствие то, что сегодня на нашем Конгрессе присутствуют представители различных направлений, отражающих действительно, как мне представляется, внутренний дух и смысл нашей страны, нашей России. И сегодня для меня лично большая честь, что я приглашен выступить и кратко поделиться с вами соображениями, которые невольно навеивает ваш Конгресс, и о тех перспективах, которые сегодня вырисовываются для нашей страны. Я думаю, любая страна, будь то с рыночной, любой другой экономикой, может рассчитывать на поддержку народа, может считаться страной, которая прогрессивно развивается, если в этой стране с почтением и уважением относятся к своей собственной науке. Сегодня-то мы наблюдаем обратное, что, вообще-то говоря, наука постепенно пересаживается во власть. И сегодня считается даже неприличным, если какой-то губернатор не стал доктором наук. И эта власть, по существу, и отражает науку, и ни в какой другой науке не нуждается. А поэтому, конечно, не собирается выделять деньги на критику своей бездарной деятельности. Между тем, несмотря на сложности того периода, который мы вместе с вами пережили, наша наука и, прежде всего, экономическая наука, идет, и уверенно идет в фарватере мировой экономической мысли. Другое дело то, что так называемые школьные реформаторы сделают с нашей страной, с нашей экономикой, это лишнее свидетельство того, что так не повезло нашей стране, нашей России, которая призвала во власть людей, которые далеки от науки, хотя имеют высокие научные звания. И в этой связи мы наблюдаем постоянные нарушения не только основ экономических достижений мировой экономической мысли, но мы видим и огромные провалы в практике. Достаточно сказать, что уже больше шести лет Дума мучается с принятием и вносит постоянные поправки в так называемый Налоговый кодекс, принимает совершенно унизительные для страны законопроекты, связанные с Земельным кодексом. Теперь додумались до приватизации лесных угодий. И целый ряд других вещей, которые имеют не только завтрашние, но далеко идущие отрицательные последствия для всей страны, для нашего народа. И в этой связи я хотел бы обратить внимание на кардинальные проблемы, которые мы должны решать, если мы действительно (я в этом не сомневаюсь) заинтересованы в завтрашнем дне нашей страны, нашей России. Первая проблема – это проблема демагогического отношения к главному, основному фактору производства – человеку, прежде всего, проблема реформы заработной платы. Мы постоянно говорим, что наше государство, и это записано в Конституции, является социально ориентированным. Но то, что мы реализовали на практике, никакого отношения к этому принципу не имеет. Нет, наше государство не социально ориентировано, оно ущемляет интересы основного населения России, и в этой связи я хочу привести несколько примеров. Прежде всего, по уровню доходов. Говорят так, что в последнее время несколько сокращается бедность. Это приятно. Решается вопрос с оплатой труда военным, пенсионерам и так далее. Вроде бы Правительство идет в правильном направлении. Но давайте посмотрим, как распределяются в 2003 году доходы по основным доходным группам нашего здоровья. Если все работающее население принять за 100 процентов, то по 20 процентов; это пять так называемых квинтильных групп. Первая – это позор России, нищие люди. Вторая – это полунищие, тоже очень печальные последствия реформы. Пятая группа – это то, что можно было бы отнести сегодня условно к «новым русским». Как распределяются, скажем, доходы, динамика этих доходов за последние 10-12 лет? Первая группа нищих – это бомжи, это по существу социальное дно, это позор, как я уже сказал, для России. За эти 12 лет уровень доходов этой группы в сопоставимых ценах снизился в два раза. Вторая группа – в полтора раза. Третья, 20 процентов, снижение меньше, около 30 процентов. И только, заметьте, одна пятая группа наиболее обеспеченного населения России, которую условно можно было отнести к богатым, повысила свой уровень за эти 12 лет в полтора раза. Значит, 20 процентов – для них работают реформы, а 80 процентов всего главного населения России стали жить хуже! В этой связи, конечно, нельзя пройти мимо вопиющего безобразия, безответственности власти и относительно решения проблемы заработной платы. Сегодня складывается такое впечатление (если верить нашим либералам), что у нас низкая заработная плата потому, что у нас низкая производительность труда. Позвольте привести на этот счет только один пример. Если взять, сколько сегодня при массе наших недостатков и т.д. среднестатистический российский работник на один доллар заработной платы (я имею в виду часовой заработной платы) производит часового валового внутреннего продукта и сколько производит валового продукта на один доллар заработной платы среднестатистический американский работник. Оказывается это сравнение, которое всячески умалчивается нашей властью, выглядит совершенно удивительным образом. На один доллар заработной платы наш обездоленный работник производит примерно в три раза больше ВВП, чем американский. О чем это говорит? С моей точки зрения, только об одном – такой невиданной эксплуатации труда, такого невиданного безобразного перераспределения добавленной стоимости не знает ни одна цивилизация в современном мире. И отсюда, очевидно, надо нам знать, что наши дыры, провалы в нашей экономической политике мы покрываем не только за счет нефти (слава Богу, она еще сохраняет высокие цены), но, как показывают расчеты моих коллег, это примерно 25%-30% за счет недоплаты заработной платы наемному работнику. И в этой связи, конечно, для нас нет более важной задачи, которая сегодня реально может быть решена. Давайте доведем нашу долю нашей заработной платы в нашей низкой производительности труда до доли, которая сегодня характерна для всех цивилизованных стран. Доля заработной платы в ВВП – это "священная корова" для всех уважающих правительств мира. Это где-то порядка 55-65% и стабильно в течение десятилетий. Росси идет в обратном направлении примерно в полтора-два раза ниже, и идет тенденция к снижению. Какая же это социальная политика? Какая же это социальная ориентация? И третье. Очевидно природа тех безобразий, которые в экономической политике, это совершенно непонимание глобальных процессов, которые происходят внутри экономики, которые отражают закономерности развития. Я имею в виду прежде всего это диспропорции в распределении, первичном распределении ресурсов в России. Если взять весь чистый доход, который создается Россией, как показывают наши расчеты, то он распределяется следующим образом между первичными факторами, которые этот доход создают. На долю труда приходится всего 5%. На долю бизнеса, капитала, который вкладывается за свой страх и риск, одна пятая часть – 20%. И две трети, то есть 75% всех доходов России создаются не трудом, не капиталом и бизнесом, а создается то, что (образно выражаясь) в России от Бога. Это ее природно-ресурсный потенциал. И за счет этого мы сегодня обеспечиваем воспроизводство, решение целого ряда проблем. Но другое дело – как мы это используем. Вместо того, чтобы оценить, что основной источник – это природно-ресурсный потенциал, мы выстроили и теряем бездарно (прошу меня извинить) время, как я уже сказал, на Налоговый кодекс. Посмотрите, что мы делаем? В Налоговом кодексе основная составляющая налоговой системы России, которую мы позаимствовали у Запада без "царя в голове", - это труд, это заработная плата, по существу, это тоже, что и было при советской власти, при теории так называемой добавленной стоимости и т.д. 70% всех налогов, прямо или опосредованно, у нас формируется от фонда оплаты труда. Вдумайтесь! Самый угнетенный фактор производства – труд. Самая низкая заработная плата, оказывается, дает Правительству 70% всех доходов. Ну, не глупость ли это?! Значит, отсюда вывод только один. Мы сознательно или полусознательно, или от своей безграмотности (а тогда не иди во власть) выстроили систему налогов, которая закрывает от Правительства и Президента реальные соотношения факторов и возможностей развития этой страны. И в этой связи последнее, на чем я хотел сконцентрировать внимание, без перераспределения первичных доходов в пользу 80% основного населения России, кто ее должен поднимать, кто действительно её патриоты, мы, конечно, проблему будущего страны не решим. Какая это проблема? Я бы назвал ее так. Это проблема, товарищи, собственности. И в этой части я, может быть, немножко даже сгущаю краски. Сегодня главная проблема состоит в том, что нам постоянно говорят – вы что, хотите новый передел? Это опять будет кровопролитие и т.д. Это же цинизм! Как же так? В Конституции записано: недра, природные ресурсы и т.д., и т.д. являются государственной, общественной собственностью, достоянием. Следовательно, нефть является общественным достоянием – записано в Конституции. Следовательно, доход от нефти – это общественное достояние. Тогда как же понять приватизацию природных ресурсов? Да, это твое, твой капитал, который ты вкладываешь в оборудование прииска, скважины и т.д. Но сама-то нефть, газ, лес, рыба – причем тут предприниматели? Это то, что в России от Бога и, естественно, должно принадлежать всем. Следовательно, произошел, с моей точки зрения, такой скрытый конституционный переворот, когда властью было позволено присвоить то, что никогда отродясь не могло быть передано. (Аплодисменты.) И дело здесь не в национализации, приватизации, а в элементарном долге и понимании строго, неукоснительного соблюдения конституционных основ. (Аплодисменты.) И в этой части (может быть, это непонимание, но я должен так сказать) позором для России является Земельный кодекс, является то, что мы сейчас готовим для Думы, с лесом. Но пригласите науку, не только российскую, но и мировую, но разве можно так поступать! Что в этой связи нужно было бы сделать? Мне представляется первый шаг. Надо еще раз подтвердить законодательное, конституционное закрепление всех ресурсов в исключительную собственность. А, следовательно, надо второе сделать Думе: сказать, что для природных ресурсов существует только две институциональные формы, которые соответствуют интересам России. Это концессия и рента. Да, бери свое оборудование, получай с этого капитала доход достойный, но ренту обязательно нужно отдавать России. (Аплодисменты.) И последнее. Мне думается, совершенно нелогично вот это опасение и игра на публику, на меньшинство богатого, безнравственного населения России, о том, что нельзя трогать итоги приватизации. Ну, буквально не надо трогать, но ведь законодательно это можно сделать. Очень культурно, что завтра проснется олигарх и лишится всего. Сделайте переоценку – раз. Второе, сделайте так, что вот приватизация того, что незаконно, должно быть совершенно другое – рентное обложение. И в этой связи (вдумайтесь только), если рента дает 2/3, мы должны были построить систему рентных платежей, освободить обрабатывающую промышленность, социальную сферу поддержать, науку поддержать, и тем самым сделать дешевой, более конкурентоспособной нашу продукцию. В этом будущее России! Я не сомневаюсь, что мы вместе с вами должны это сделать. (Аплодисменты.)
|
